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国际危急的处置若何影响好意思国总统辅助率？

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作家：Kerry Chávez，德克萨斯农工大学东谈主文体院政事系博士生；James Wright，德克萨斯农工大学东谈主文体院政事系博士生。

开头：Chávez, K., Wright, J. (2022). International Crisis Termination and Presidential Approval. Foreign Policy Analysis 18 (3), orac005. https://doi.org/10.1093/fpa/orac005.

导读

国际危急作为频频受到庸碌爱护和报谈的国际事件，其对于国内务治的影响一直是国际政事学者们乐于探究的主题。现存研究已经较为庸碌和久了地分析了危急开动后的所谓 “聚旗效应（Rally Effect）” 的存在和程度。本文指出，相对于危急的开动阶段，鲜有东谈主研究危急的圮绝或肃清对于总统民调的影响。因此，通过使用1953 – 2016年之间，涵盖48个国际危急的月度总统民调数据，以及对好意思国前总统奥巴马任内的一系各国际危急事件，本文作家对危急肃清（crisis termination）和总统民调之间的关系进行了研究。

本文表面以为，危急肃清是产生总统民调聚旗效应的主要条款。危急肃清是超过事件，不错彰显总统才略并激活对于总统行政才略的积极民调。这种正面影响堪比在危急开动时的聚旗效应。分析结果显现，危急肃清对总统民调具有捏续的正面效应，此外，民调的激增也取决于公众和媒体爱护的程度和倾向。总的来说，本文印证了好意思国公众公论对于国际危急的举座轨迹特地明锐的论断。

导论

在对于国际危急的研究课题中，最受爱护的研究议程之一便围绕着公民若何回报国度首级胁迫或诉诸武力的决定。在好意思海社交政策的情境下，这些研究往往侧重于好意思国总统的动机、活动过头后果。学者们还对决然发生的危急进行研究，并分析了军事活动的到手和战时伤一火会若何影响好意思国公众公论。尽管这些研究王人极大提高了国际关系学者对国际突破中的社交政策和公众公论之间的动态关系的剖判，但学界仍对危急圮绝在国内务治环境中的后果有着通晓的表面和造就盲点。

本文对现存的对于公众公论、总统活动、以及国际突破的表面进行了延长，用以探究突破肃清的试验效应。作家将民长入才略信号的逻辑应用于危急的末端阶段，并以为这是影响公众立场的合适方位。假设和平是一种内行福利，那么人人平时更心爱末端危急而非捏续危急。在总统均会感性且厚爱地对待国内辅助的假设下，危急末端的见识在本文中被定性为了一个时候和框架上的计谋事件。

利用一系各国际危急活动（International Crisis Behavior，ICB）和总统民调数据，本文中的实证研究结果标明，危急末端会导致堪比聚旗效应的在短期内的民调飙升。在自后的分析中，作家们指定并测试了制约成分，选举期不错放大积极影响，而经济低迷和高新闻价值则会扼制积极民调。

危急肃清过头对总统民长入公众公论的影响

但个股市值、股性以及所处的市场环境不同均会影响一阳穿四线策略的有效性。保守起见，策略哥特地回测了近几年泰林生物相同指标形态的出现次数及后续影响，数据发现泰林生物从2020年起共出现过11次一阳穿四线（出水芙蓉）的情况。

1.国际危急与辅助率的筹商

好意思国总统的民调辅助率不错视作及时的全民公投，总统每月王人要面对选民对其灵验在野才略的评估，这跟议会制政体中的信任投票不约而同。较高的民调平时被以为不错带来两种上风。第一种就是在竞选连任上的上风，且就算是别称好意思国总统决然处于第二任期上并不可再连任，他也同样不错用高民调为我方的政党铺平谈路，休养其职权，并为任期末端后陆续加强政事影响力和休养政事遗产而努力。第二种上风则开头于具有较高辅助率的政事首级得以在政策和立法上施加更大的影响力。领有公众的庸碌辅助的政客不错愈加真是地宣称其议程适合选民的利益。

现存研究以为，国际危急序列有三个不同的时候节点，即开动、捏续息争除。令东谈主骇怪的是，险些莫得对总统在终末阶段的辅助率所进行的实证研究。本文作家以为，危急肃清是一个反应指导东谈主才略和意见连合的理念念方位。与冒险引发一场突破比较，圮绝国际危急不错蛊惑更庸碌的国内受众，也可能比在政事精英的游戏中发动干戈愈加容易。简而言之，选民们更心爱和平与安全，而总统则更心爱在可能的情况下让顺应选民的喜好。因此，在独霸政事舞台、履行难懂政策和获取应有信用的详尽任务中，危急圮毫不错被假设为一种灵验的用具。

2.危急肃清作为一种政策用具

但正如危急的开动和捏续，危急肃清同样面对着潜在的成本。处置危急的尝试可能波及贪污、裁汰决心的声誉、国内不雅众对于在野才略的怀疑，以及在莫得达陋习画的情况下却要破耗的成本。然则，与引发危急以改换公众谨防力或引发聚旗效应比较，危急肃清具有更多的特征，即表面上不错用更少的职守来传递计谋才略信号。

起始，尽管发起突破可能会直爽一部分鹰派或对形势十分爱护的人人，但它也面对着因行将到来的代价和不深信性而广泛不受宽饶的风险。另一方面，就算会使得少数鹰派东谈主士动怒，末端危急不错处置风险、成本和不深信性之间的垂危关系，从而蛊惑雄壮国内群众。事实上，应该很少有东谈主会在群众以致是精英阶级中强烈反对末端角落绑架政策或是将会点火东谈主力物力的决定。

其次，为了本身利益而肃清危急需要削弱对决策者的感性假设，即决策者为了在连任中取得角落上风，会有着将国度拖入干戈所必需的感性冷凌弃。圮绝危急意味着圮绝风险，而不是陆续高风险的赌博。罢了或除掉戎行，而不是将其送到前列，这一决定使得代价变得了了和深信，国度不再是一种存在动机偏见的无法深信结果的战争。危急肃清破除了干戈的弊病，而非引发干戈过头隐患。

终末，作家以为，比较于开动和捏续危急，决策者更容易末熟察关肃清危急的决定，这是管制公众公论与辅助率的一种裕如蛊惑力的品性。决策者可能要时常被动被卷入或发起一场国际危急，但完毕该危急恒久是一个可选项。决策者能够预计争端的性质，诸如成本、收益、到手概率、公众的剖判和神色以及反对之声。庞大的是，一个感性的指导者会根据这些成分随时候的演变以及与反事实的比较来预计这些成分，并采用理念念的攀附点和政事环境来圮绝国际危急以促进民调辅助率。

许多时候，就算是存在互相竞争的影响力且结果不睬念念的情况下，在野首级们也不错通过演讲来援助民调。举例，1973年，在颇不受好意思国人人宽饶的越南干戈末端时，尼克松总统宣称取得了到手并将到手归功于干戈的到手末端。他坚称，我方所设定的所有规画以及他所要求的达成所谓 “荣誉和平” 的条款均已达成。撤军后不久，尼克松的辅助率上涨了6%。就算是在一个危急情况被激化的情况下，一个总统也不错从言语上将其转动为我方的上风。

从相对角度来看，天然在某些时候肃清危急并非最优条款，但要是在成本麇集加重、谈判条款恶化、国内务治成本减少、党派反对愈加热烈的情况下，尽快末端危急仍然是一个感性的采用。咫尺的坏结果比以后的坏结果要更好。如果公众开动安宁发展出厌战神色，那么当下的晦气结果比麇集更多成本后的晦气结果要好得多。特朗普在利用无东谈主机击杀伊朗圣城换取官卡西姆·苏莱曼尼（Qasem Soleimani）后的处理和筹备是一个很有劝服力的例子。事件发生后，各大民调中的特朗普辅助率广泛上涨。就算是该举措十分有争议，根据该事件发生经由的不同解读口头，特朗普的辅助率也得到了1%到8%不等的进步。盖洛普民气测验显现，在击杀圣城换取官之后的两周里，特朗普的辅助率以致达到了其总统任期里的顶点。危急后的一天，特朗普在2020年大选中的第一次竞选连合上便晓谕治服伊朗，并吹嘘了我方在社交政策上的手腕。

表面预期与研究假想

1. 光环效应（Halo Effect）

通过以上对于公众宽饶程度和总统上风的筹商，本文预期危急肃清将产生雷同于在一场危急开动时所领有的聚旗效应的光环效应。对于聚旗效应的学术研究标明，危急的爆发平时不错形成小界限、短期的总统辅助率激增，并会在随后连忙下落。这一激增可归因于在危急的早期阶段，党派异议的相对阑珊以及集团内/集团外（in-group/out-group，IOG）神色的潜在放大。在这两种成分的存不才，指导者不错进一步将危急肃清界说为展示才略和治服敌手的事件。总的来说，这将导致总统辅助率的激增或光环效应。随后的衰退则标明，跟着这一特别事件从公众剖判的最前沿淡出，政事环境又规复至常态。

2. 研究假设

根据以上预期，以及不错影响总统辅助率的常见成分，作家建议了以下五条假设：

假设①：举座结果。与仍在捏续的国际危急的水平比较，危急圮绝将对总统辅助率产生积极影响。

假设②：选举期结果。在大选年末端的危急将比在大选年之外末端的危急对总统民调产生更大的积极影响。

假设③：媒体报谈结果。跟着主要新闻媒体对危急圮绝的报谈量增强，对总统民调的积极影响也将更大。

假设④：经济发达结果。与难懂经济条款下圮绝的危急比较，在相对恶劣的经济条款下圮绝的危急将只对总统民调带来轻捷的积极影响，以致无影响。

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假设⑤：政党突破结果。在党派离别程度较高的环境下圮绝的危急对总统民调的积极影响将弱于在党派突破程度较低的情况下所圮绝的危急。

3. 研究样本与措施

在分析样本上，本文华取了国际危急活动（International Crisis Behavior，皇冠博彩网址ICB）数据库中的61个事件。这些事件1953年4月到2016年2月之间的危急月份（crisis-months），并按照 “总统名-危急-月份” 的体式被编入了269个词条之中。由于本文主要爱护危急肃清时总统辅助率的变化，因此在分析中破除了弗成进行基线比较的单月危急。

本研究的因变量则是好意思国总统技俩数据库（American Presidency Project Database）发布的每月总统辅助率。左证标明总统民调很可能具有时候趋势。一位新上任的总统的蜜月期在开动时会享有较高辅助率，随后便会下落。在竞选连任时期会再次出现热潮势头，在当选之后则会有更剧烈的衰退出现。为了保证分析结果不被该趋势所模糊，作家对每一位总统的因变量进行了去趋势化的肃穆性搜检。

危急肃清是分析的主要自变量，主要记载一场国际危急是否在某个月内末端。此外，作家还使用了羼杂变量末端：（1）经济发达；（2）纽约时报报谈；（3）危急捏续时候；（4）从ICB数据库中抽取的危急强烈程度；（5）危急是否有计谋性竞争敌手的参与；（6）危急发生时候是否处于冷战中；以及（7）三个时候虚构变量：在职第一年，选举期，以选取二任期。在随后的统计分析中，作家使用了OLS转头途序推算了这些变量和总统辅助率的关系。

分析结果与实证真义

1.转头分析结果

如表1所示，用来检修假设①的基线模子分析得出，危急肃清在所有规格中均对总统辅助率有权臣且积极的影响。本质上，在主要模子中的平均3%的增长结果与危急爆发初期的聚旗效应比较，真实吸东谈主眼球。尽管在表面上很难改变公众公论的标的，即使有保守的计算和大批的经济计量末端，作家如故发现了针对假设①的有劲辅助。

表1 危急肃清对总统辅助率的效应

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此外，表2显现出了其他制约成分与危急圮绝之间的互相作用效应。访问结果标明，危急圮绝在选举时期（假设②）不错让指导东谈主获取更大的辅助率，但在更多的媒体报谈（假设③）和经济下滑时期（假设④）中时，这种积极结果则会弱许多。

表2 调理危急肃清对于总统辅助率的成分过头效应

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对于分析结果的进一步讲解标明，危急肃清岂论是否处在选举年间，王人不错为总统辅助率带来权臣的正面结果。然则，这种正面结果在大选时期要比平时大得多。唯独一个与作家预期背谈相驰的是媒体报谈假设。对于分析得出的 “媒体在国际突破上的报谈越多，人人的辅助率越少” 的论断，作家给出了五个可能解释。第一，媒体可能愈加心爱爆料对当届政府不利的内容。第二，媒体爱护最多的国际危急可能是最具争议性和最难处置的危急，因为这些新闻的价值体咫尺突破大、戏剧性强，适合好意思国媒体的买卖逻辑。第三，新闻媒体不会老是按照政府的渴望或愿望来描摹总统的社交政策，媒体报谈的结果天然不会跟政客的言语结果相似。第四，由于许多危急王人是短期的，媒体报谈和公众公论之间可能存在一些本文中的变量无法捕捉到的非线性关系。第五，本文仅诓骗纽约时报内容作为判定对象是有局限性的，因为纽约时报大约弗成代表所有这个词好意思国媒体界。

2.试验案例研究

为了捕捉总统辅助率在国际危急中的围不雅动态，本文提供了奥巴马在利比亚内战（2011年2月 – 10月）和叙利亚化学刀兵危急（2013年8月 – 9月）中的日常民调。在奥巴马任期内，这两个事件的捏续时候、性质和外部成分均各不相似。在2011年利比亚内战中期，由击杀本拉登所带来的民调红利所剩无几，好意思国人人间的反战神色和对利比亚境内的东谈主权问题的非难将奥巴马民调拉低至接近40%。但是，当西方联军的军事活动在危急行将末端时开动产生一些通晓的结果，而民调下落的趋势就停滞并在45%高下波动。特地值得谨防的是，当卡扎菲在10月被罢职并击杀时，不错不雅察到奥巴马的民调辅助率权臣提高至50%附近。

8月中旬的叙利亚危急爆发时，直到9月初，奥巴马的辅助率下落了约4%至6%。天然奥巴马似乎决心非难化学刀兵的使用并采用切实的军事活动，但公众并不辅助好意思国在中东卷入另一场军事突破。在第一次动武时的辅助率骤降就是明证。尔后，当他要求国会批准军事打击时，他的公众辅助率仍在连续下落。一直到数日之后俄罗斯建议和平有考虑来移除叙利亚境内的化学刀兵库存时，好意思国人人动怒才得以一会儿平息。最终，当阿萨德政权决定顺服好意思俄框架时，奥巴马的辅助率规复到了50%。尽管叙利亚危急仅捏续了两个月，但这评释了总统辅助率与危急活动之间的互动是可想而知的。尽管奥巴马起始的民调评估较为晦气，但民调在奥巴马得以用多变有考虑处置叙利亚危急时得到了大幅进步。这也评释了行政首级不错根据各方成分来计谋性地采用危急圮绝的时机、框架和体式，以达成其利益。

论断

本文基于在国际关系学科中对好意思国总统活动、公众公论和国际危急的丰富研究，将危急圮绝的见识明确为一种受公众宽饶的内行家具。作家进一步以为，国际危急的肃清是一种可供最高在野官员拉高民长入选票的策略性活动。他们不错机敏地顺适时机并构建利于我方的言语框架。一言以蔽之，总统不错利用他们的多种位置上风，在有意于政事生计的条款下深信、协长入制定危急圮绝有考虑。

剖判到总统治导和民调中的未必性程度，本文进一步深信了数个可能影响该关系的条款变量。公众对危急圮绝的爱护程度，以及《纽约时报》的累计报谈量展望将扩大民调的激增。相背，作家展望经济不景气和党派突破会装扮民调的激增。本文的实证分析标明，除了媒体报谈和党派突破两个假设外，其他所有假设王人得到了辅助。《纽约时报》报谈产生了与预期相背的结果，而党派突破则莫得若干影响。

译者批驳

本文的主要议题为：国际危急的肃清会若何影响总统民调，以及总统若何利用该事件为我方职业。通过使用并延展社交政策研究和公众公论研究的表面和实证造就，以及一些较为常见且广受收受的检测技术，本文为国际危急肃清和公众辅助率之间存在着的正相关筹商提供了劝服力。同期，本文作家也评释了在这已经由中有许多成分在互相作用，比如好意思国国内经济发达、大选趋势等，王人不错在危急圮绝活动之外附近对于总统的公众辅助率。

本文在揭示并筹商了危急圮绝作为一种社交政策用具若何为总统（过头他政府要员）的政事生计职业的同期，也触及了其位于中枢的政事自私性。换句话说，民调的进步大约弗成被作为是政事家们在肃清了国际危急后的生息品，而应该被领路为政客们处置国际突破的最终规画之一。总统们不错量度我方的多方需乞降上风，以致是根据个东谈主秉性，在有意可图的情况下来安排处理危急的有考虑。比如，特朗普政府于2020年6月对伊朗圣城军换取官苏莱曼尼的刺杀活动就十分适合特朗普的一贯社交派头，以致连呈递政策建议的五角大楼高官王人 “从未念念到他会选用那一有考虑”，因为那是“最极点” 的选项（Ward, 2020）。伊朗随后的数次膺惩性火箭遑急以及核缱绻的加快也标明，特朗普的 “简答阴恶” 处置口头并莫得齐备处置危急。

天然，明锐的国际政事学者不错从此引出本文并莫得提到的又一问题，即突破处置在除了不错提高民调之外，是否有其他平正？这些平正是否会在政事算计中捏平以致朝上民调辅助率？最近的例子就是自本年二月开动的俄乌突破。按照本文的表面，自上任以来便饱受低迷民调困扰的拜登政府应该主动敦促俄乌停战进度，奋发促进乌克兰百姓危急的处置，以此来彰显在野才略并援助辅助率。然则，拜登政府自突破开动以来却并莫得致力于这些事情。相背，其在四月和五月数次向乌提供上百亿好意思元的军事和经济援助，还交代政府要员访乌来宣示好意思国的参与。拜登的这些举措既对突破处置甚无匡助，亦然在引风吹火，将好意思国拖入一场欧洲代理东谈主干戈之中。

拜登政府为何莫得致力于肃清危急作为援助民调的技术呢？笔者以为，这个问题的潜在解释不错成为本文对于危急肃清的表面的延展。起始，一个以俄罗斯为赢家而末端的突破是好意思国不肯意看到的，决策者会在具有庞大计谋地位的国际危急中采用利于己方的处置口头。如果危急的肃清意味着好意思国的区域劲敌的计谋上风被增强，则不如不明除。其次，俄乌干戈开动以来，北约各个成员国达成了自9·11事件以来鲜有的互助吞并，且好意思国两大党也在涉乌政策上达成了一致（仅在若何妥洽具体活动上有些许不合），这对好意思国事有意的。因此不错看出，一些国际危急的爆发及延续对好意思国清静国际定约凝华力和弥合国内务治离别是有平正的。这一论点值得日后的国际关系学者们陆续进行探究。

参考文件

Ward, Alex. 2020. “Trump has apparently wanted to kill Soleimani for quite a while – since as far back as 2017.” Vox. https://www.vox.com/2020/1/13/21063527/trump-iran-soleimani-kill-wapo-nbc-news.

词汇麇集

聚旗效应

Rally Effect

危急肃清

Crisis Termination

国际危急活动

International Crisis Behavior，ICB

光环效应

Halo Effect

好意思国总统技俩数据库

American Presidency Project Database

译者：肖龙，国政学东谈主编舌人，佛罗里达大学政事科学系博士生，研究标的为好意思海社交政策和中好意思关系。

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审校 | 穆若彤 何诗雨

排版 | 苏伊文

著述评译内容为公益共享，职业于学术科研辅导责任，不代表国政学东谈主不雅点。

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